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　　其三，  托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质 量，包  括机构资
质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。